Како савремене праксе управљања људским ресурсима могу трансформисати јавну управу Србије?

Пројекат „Интегрисано управљање људским ресурсима у јавној управи Републике Србије“ који финансира ЕУ је 4. септембра 2024. године обележио своју прву годину спровођења. У свом наставку, у другој години имплементације, пројекат наставља да прави значајне кораке у стварању услова за унапређење управљања људским ресурсима (УЉР) у јавној управи Србије. Погледајмо кључне постигнуте резултате до сада и шта нас чека у будућности.

Пројекат је посебну пажњу посветио развоју система за праћење перформанси функција везаних за управљање људским ресурсима - кључном кораку у текућим напорима Србије да изгради модеран, на подацима заснован систем управљања људским ресурсима. Постигнут је значајан напредак у креирању одрживог система за мониторинг и евалуацију (M&E) који прати спровођење пракси управљања људским ресурсима широм јавне управе. Пројекат је идентификовао да даљи развој државно-службеничког система у Србији треба да се фокусира на његову атрактивност и способност да ефикасно управља радним оптерећењем и остварењу циљева. У ту сврху, дизајнирано је 7 стратешких индикатора и 29 других индикатора за процесе управљања људским ресурсима, капацитетима итд. Овај сет индикатора је део методологије M&E која је у фази развоја и омогућиће циљано прикупљање података који ће пружити увид у праксе УЉР у државној управи, попут регрутације, оцене учинка, развоја каријере, обуке, квалитета менаџмента итд.

Како би се стекла непосредна сазнања о функционисању оваквих модерних M&E система у пракси земаља чланица Европске уније, представници Министарства државне управе и локалне самоуправе (МДУЛС) и Службе за управљање кадровима (СУК) посетили су своје колеге у Португалу током студијског путовања у априлу 2024. године. Добре праксе из других земаља ЕУ такође су инкорпорисане у креирање M&E система. Један од корисних алата за прикупљање информација о функционисању система УЉР је анкета о ангажованости запослених, која је сада усвојена за употребу у државној управи Србије.

Још један важан правац пројекта био је унапређење оквира компетенција, који је кључан за успостављање избалансирано разумљивог и праведног система вештина и способности које је неопходно да имају државни службеници на различитим позицијама. Овакав систем представља основу за професионалну и ефикасну јавну управу. У сарадњи са МДУЛС и СУК-ом, пројектни тим је ревидирао и предложио прилагођавања постојећег оквира компетенција. „Имати праву особу на правом месту треба да буде амбиција сваког ХР одељења у органима јавне управе,“ истакао је вођа пројектног тима, Едвардас Жукаускас. „Уверен сам да ће наши предлози за промену модела компетенција помоћи државним органима да постигну овај циљ. С друге стране, за саме државне службенике, који ће моћи јасније да виде захтеве у погледу компетенција за одређена радна места, ово ће им помоћи да боље планирају свој каријерни пут и циљано развијају своје вештине и компетенције.

Како пројекат улази у своју другу годину, фокус ће остати на даљем развоју методологије за M&E, кao и на наставку рада на унапређењу оквира компетенција за државне службенике. Пројектни тим ће такође радити на предлозима за унапређење каријерног развоја и предузети конкретне кораке кроз пилотирање модела каријерног управљања талентима, што ће бити кључна прекретница за примену будуће стратегије управљања талентима. На крају, ови напори - као део процеса реформе јавне управе у Србији - имају за циљ стварање ефикасније, транспарентније и одговорније јавне управе која ће боље служити грађанима Србије.